De Klachtencommissie onderzoekt klachten over seksueel misbruik in een pastorale en/of kerkelijke (gezags)relatie. Na onderzoek adviseert de Klachtencommissie de kerkenraad hoe te handelen. De Klachtencommissie is onafhankelijk en deskundig. Als een klager, aangeklaagde of betrokken kerkenraad het niet eens is met de uitkomst van het onderzoek, kan men beroep aantekenen bij de Toetsingscommissie. Beide commissies handelen volgens een reglement: Reglement Klachtencommissie en Reglement Toetsingscommissie. Ook is er een Privacyreglement.
Wat is de Klachtencommissie?
De Gereformeerde Gemeenten en de Gereformeerde Gemeenten in Nederland hebben de Klachtencommissie ingesteld. De leden ervan worden benoemd door het deputaatschap Kerkelijke Dienstverlening. Deze commissie bestaat zowel uit vrouwen als mannen. Zij hebben ervaring met seksueel misbruik door hun werk in de hulpverlening, het juridische werkveld en/of het pastoraat. Zij behandelen klachten over seksueel misbruik in de kerk. Het gaat daarbij om seksueel misbruik door ambtsdragers en mensen die werken onder verantwoordelijkheid van de kerkenraad binnen de kerk. Dit kan recent of langer geleden gebeurd zijn. Het is daarbij mogelijk dat iemand geen ambtsdrager of kerkelijke functionaris meer is.
De leden van de Klachtencommissie zijn deskundig en onafhankelijk. Zij laten zich niet beïnvloeden in de klachten die zij behandelen. Zij zullen elke klacht en situatie objectief beoordelen. Daar hebben klager en aangeklaagde recht op. Zij hebben ook een geheimhoudingsplicht. Gesprekken moeten in een veilig klimaat plaatsvinden.
Hoe dien je een klacht in?
Een klacht kan alleen in overleg met het Meldpunt seksueel misbruik ingediend worden bij de Klachtencommissie. Daarbij wordt een formulier gebruikt van het Meldpunt.
De Klachtencommissie beoordeelt bij binnenkomst of de klacht in behandeling zal worden genomen. Dit wordt aan de klager en aan het Meldpunt meegedeeld.
Hoe verloopt de behandeling van de klacht?
Als de klacht in behandeling wordt genomen, wordt de klager uitgenodigd voor een gesprek met meestal drie leden van de Klachtencommissie. Deze commissie spreekt ook met de aangeklaagde. Soms wordt een extra gesprek gevoerd met de betrokkenen. Van de gesprekken worden verslagen gemaakt die voorgelegd worden aan degene met wie het gesprek gevoerd is. Als er iets van de feitenweergave niet klopt, wordt dat verbeterd. Daarna worden de beide partijen in de gelegenheid gesteld te reageren op een verslag van het gesprek dat de commissie met de andere partij voerde.
Na de gesprekken (die noemen we ‘hoor’ en ‘wederhoor’) en de eventuele reacties daarop, stelt de Klachtencommissie een ‘Verslag van bevindingen' op.
In een Verslag van bevindingen zet de commissie op een rij wat zij gehoord heeft. Zij weegt de informatie uit de gesprekken en eventuele andere bronnen. Daarna trekt zij een conclusie over de gegrondheid van de klacht en geeft een advies. Dit Verslag van bevindingen wordt vervolgens grondig besproken door de hele Klachtencommissie. Daarna wordt het vastgesteld en toegestuurd aan de klager, de aangeklaagde en de betrokken kerkenraad of kerkenraden. Een kerkenraad krijgt zo inzicht in de beoordeling van de klacht en ook een advies.
Het Verslag van bevindingen is strikt vertrouwelijk en mag niet verspreid worden buiten belanghebbenden.
Wat gebeurt er na het uitkomen van het Verslag van bevindingen?
De Klachtencommissie biedt de kerkenraad aan het Verslag van bevindingen toe te lichten.
Tot uiterlijk zes weken na het verzenden van het Verslag van bevindingen kunnen klager, aangeklaagde of de kerkenraad in beroep gaan tegen het Verslag van bevindingen. Dit beroep kan worden aangetekend bij de Toetsingscommissie.
De leden van de Toetsingscommissie worden benoemd door het Deputaatschap Kerkelijke Dienstverlening. Zij zijn deskundig in het beoordelen van het zuiver verlopen van procedures. Zij beoordelen in een beroep of de afwegingen, conclusie en het advies van de Klachtencommissie goed onderbouwd zijn.
Als er geen beroep wordt aangetekend staan conclusie over gegrondheid van de klacht en het advies van de Klachtencommissie vast. De kerkenraad is verantwoordelijk om daar uitvoering aan te geven.
Als er wel beroep wordt aangetekend, doet de Toetsingscommissie een uitspraak over het oordeel van de Klachtencommissie. Het oordeel van de Toetsingscommissie wordt zo nodig door de Klachtencommissie verwerkt in het Verslag van bevindingen. Daarna staan conclusie en advies in het Verslag van bevindingen vast.
Wat doet de kerkenraad na ontvangst van het Verslag van bevindingen?
De kerkenraad neemt gewoonlijk besluiten in lijn met de conclusie en het advies in het Verslag van bevindingen. Als de kerkenraad daarvan afwijkt, kan dit alleen gemotiveerd. In dat geval meldt de kerkenraad dat aan de Klachtencommissie.
Klager en aangeklaagde kunnen in beroep gaan tegen besluiten van de kerkenraad. Zij doen dit bij de classis. Dit kan ook in het geval dat een kerkenraad geen besluit neemt of het Verslag van bevindingen naast zich neerlegt.
Wat is de rol van het Meldpunt tijdens een klachtenprocedure?
Het Meldpunt ondersteunt de klager tijdens en na de klachtenprocedure. Het Meldpunt heeft geen invloed op het verloop van de klachtenprocedure.